卫健委:解决贫困人口基本医疗保障 三大主攻方向确定
人民网北京7月10日电 9日,国家卫生健康委召开例行新闻发布会,介绍《解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方案》(以下简称“工作方案”)以及有关地方健康扶贫典型经验。国家卫生健康委扶贫办主任、财务司司长何锦国在会上透露,近年来,国家卫健委同有关部门认真贯彻精准扶贫精准脱贫方略,把防止因病致贫返贫作为主攻方向,研究确定了“三个一批”分类救治策略,精准施策,全力推进,贫困地区医疗卫生机构服务能力明显提升,贫困患者得到及时救治且医疗费用负担大幅减轻,已经有670万户因病致贫返贫贫困户实现脱贫。
何锦国同时强调,健康扶贫虽然取得了一定成绩,但在实现贫困人口有地方看病、有医生看病等基本医疗有保障方面,还存在少数地区缺机构缺医生、部分机构房屋设备等基础设施未达标等一些需要解决的突出问题。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央关于解决“两不愁三保障”突出问题部署要求,国家卫健委会同有关部门制定印发了“工作方案”,指导各地坚持目标标准,强化政策措施,全面解决基本医疗有保障突出问题。
“工作方案”提出了解决基本医疗有保障突出问题的三大主攻方向:
第一,加强县医院能力建设。将符合条件的贫困县县级医院纳入全民健康保障工程支持范围。加大“组团式”帮扶力度,加强针对当地疾病谱的临床专科建设。推进远程医疗,实现贫困县县级医院远程医疗全覆盖。
第二,推进“县乡一体、乡村一体”机制建设。通过农村订单定向医学生免费培养一批、“县聘县管乡用”和全科医生特岗计划聘用一批和从县医院选派一批等方式,解决乡镇卫生院无合格医生问题。通过“乡聘村用”、从卫生院选派医生到村卫生室开展巡诊或派驻等方式,解决村卫生室无合格医生问题。
安徽省卫生健康委党组书记单向前介绍,为实现贫困人口“有地方看病、有医生看病”,坚决打赢健康脱贫攻坚战,安徽省启动实施“百医驻村”行动。从省、市公立医院选派优秀医疗人才,自今年7月初开始深入全省村医空白村驻村帮扶2年。
针对村医不足的问题,单向前提出,要从入口上拓宽村医的来源;要提高村医的待遇保障;要注重提升村医能力。
第三,加强乡村医疗卫生机构标准化建设。力争到2019年底前,全面消除乡村医疗卫生机构和人员“空白点”。四川省乐山市委常委、副市长胡强强介绍,乐山市针对村医“招不来、引不进、留不住、考不上”的现象,创新实施“一村一医”人才战略。举办“民族医士班”和“乡村医士班”,确保到“十三五”末实现全市每一个行政村有一名乡村医生的目标,彻底消除全市医疗“空白村”。
湖南省卫生健康委副巡视员、省医改办专职副主任王湘生则表示,为解决贫困地区农村群众就近有地方有医生看病问题,今年来,湖南省按照“四个纳入”的工作思路,一是纳入省政府重点民生实事。今年湖南省《政府工作报告》将“基本消除村卫生室‘空白村’”列为12项重点民生实事之一;二是纳入省政府重点工作督办事项。今年6月,省政府督查室牵头组织省财政厅、省卫生健康委、省教育厅开展消除村卫生室“空白村”联合督查;三是纳入健康扶贫重要举措。将消除村卫生室“空白村”作为贫困人口有地方看病、有医生看病,实现基本医疗有保障的重要举措,列入今年健康扶贫重点任务,写入工作要点;四是纳入全省卫生健康年度绩效考核重点内容。加大工作力度,全面实施消除村卫生室“空白村”工作。
何锦国提出,下一步,国家卫健委将会同国务院扶贫办、国家医保局召开全国健康扶贫工作会议进行全面部署;举办培训班,指导地方准确理解把握基本医疗有保障内涵标准,明确工作任务,扎实做好各项工作。同时继续深入开展“三个一批”分类救治和疾病防控工作,不断提高健康扶贫实效。
安全、医养、生活如何更“智慧”?
昨日下午,“第二季度福田区人大代表论坛”在深圳中心书城南台阶举行。围绕“互联网时代的智慧社区建设”主题,人大代表们纷纷建言献策。
代表说——
“智慧社区”直接体现获得感和幸福感
什么是智慧社区?如何认识智慧社区?目前福田区“智慧社区”建设有什么薄弱环节?五位市、区人大代表现场进行了精彩发言和热烈讨论
市人大代表、中国电信深圳分公司总经理、党委副书记李胜飞率先发言。他表示,“智慧社区”应是运用5G网络、物联网等信息基础设施,通过大数据、人工智能、云计算等技术,对各种各样的信息集成的应用。对于社区治理者来说,“智慧社区”是可以实现便捷、高效舒心的管理手段。对于老百姓来说,是可以为社区老百姓提供舒心、贴心、便利的生活环境。“智慧社区是智慧城市最小的单元,是人民获得感、幸福感最直接的体现”他说。
区人大代表、深圳市新现代社工服务中心总干事梁燕英认为,“智慧社区”应是自动化、智能化,讲究个性和共性,有张有弛的应用技术。比如说“长者饭堂”,那里不仅包括一日三餐,更涵盖了老年人“大健康”的理念——结合社康的数据,搜集专业营养师以及专业厨师的意见,可以为有糖尿病或者高血压的老人们个性化地配餐。“在公共服务上如果概念和技术用得好是一种创新,是种助力,也是新兴的治理模式”她说。
区人大代表、福田街道圩镇社区党委书记、社区工作站站长李伟东认为,目前“智慧社区”仅仅达到数字化阶段,离全面的智慧社区还比较远。有两个问题,其一是信息壁垒,政府的系统很多,但是各个系统不融通,跟企业更是没有接入口,物业管理和辖区单位都是分开的。小区有门禁,有车辆出入系统,这些都是科技手段、有智慧化,但是“碎片式”的。另外,信息采集口径不统一,社区有很多工作,同样的事情、同样的工作可能要录入几个系统,如果一个平台一个标准,这样就可以节省很多人力物力。
代表议——
让新技术应用“有温度”和“有人味”
区人大代表、福田区人大常委会专职委员肖伟雄指出,目前“智慧社区”的建设在理念、思维模式、工作方式方法还存在一些偏差和滞后的现象。如最近福田公安在城中村大力推进视听门禁系统,效果非常不错,向其他地方推广居民就不干了,总希望政府能大包大揽。视听门禁系统住户和业主是受益者,同样就应该承担相应的责任和义务,不能全部依赖政府。同时,政府部门在工作中的方式方法也存在问题,如各部门建了很多智能化系统,已经延伸到了社区和街道,但是系统不兼容,信息不能共享,给基层造成了很多重复劳动和忙乱。对此,肖伟雄建议,在互联网时代一定要树立新的观念,要有“开放融合、共享共建”的理念推进基层治理工作和服务。
区人大代表、深圳市奔凯安全技术股份有限公司董事长刘鸣宇认为,未来的“智慧社区”建设可以借鉴其他城市的好经验,坚持“以人为本,政企联合,共建共享”。需要注意的是,应该是“务实的以人为本”,充分考虑每个社区、每个街道、每个区、每个城市的不同的特点、差异和差距。在把各个街道和社区的需求摸清楚后,回到“人的本性”需求上。也就是说,“智慧社区”既要有政府一级的顶层设计,也应有底层社区的摸索和创新。“无论怎样去用新技术、用新设备都是要解决老百姓实际的问题,投入的新设备和新技术及其产生出来的作用应该是‘有温度’和‘有人味’的”他说。
政府部门——
打造街道通用社区综合服务平台
福田区政务服务数据管理局局长余杰现场表示,福田区已经在构建“一中心五平台百系统”的智慧城区架构,不断推动福田的政府决策科学化、公共服务的便利化以及社会治理的精准化。
他表示,“智慧社区”建设是智慧福田建设的重要板块,近期福田区政务服务数据管理局已经联合莲花街道、福保街道、华富街道和福田街道开展了数据调研,正在梳理不同类型的社区需求,应用需求层次的理论,已经初步将社区建设需求划分为安全、环境、服务、社会和实现五个需求步骤。结合调研中发现的刚需问题,准备联合街道党公委和社区部门在公共安全、社区服务、社区环境三个方面进行前期的第一批建设。
而针对信息化建设中存在的系统不连通,建设之后没有人运营,运营成本跟不上,群众获得感不强等突出性问题。福田区将整合信息资源,突出社区自身的特点,实行试点分步实施,并完善运维机制。也就是,将依托区一级别的数据信息平台,建立健全全区的数据标准,提升全区的数据治理能力。在街道层面打造一个通用的社区综合服务平台,统一平台入口。
目前“智慧福田”和“i深圳”两大政务门户APP已经打通,市民可以方便地从区一级信息平台登录市一级的平台。
据悉,论坛结束后,福田区人大还将把代表的建议、群众的声音进行归纳后转请政府相关部门认真研究,不断提高政府行政服务效能、提高社会治理水平、提升社区群众的获得感、幸福感、安全感。
首批鼓励仿制药品建议清单公示 多种抗癌药和短缺药入选
人民网北京6月21日电 据国家卫健委官网消息,为落实国务院办公厅《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的意见》和国家卫生健康委等12部门《关于印发加快落实仿制药供应保障及使用政策工作方案的通知》有关制定鼓励仿制药品目录的部署和要求,国家卫健委联合科技部、国家药监局等部门组织专家对国内专利到期和专利即将到期尚没有提出注册申请、临床供应短缺(竞争不充分)以及企业主动申报的药品进行遴选论证,提出并公示第一批鼓励仿制药品目录建议清单,共包括34种药品。
在这份清单中,囊括了多种抗癌药、罕见病药物以及此前曾出现短缺的药品等。例如,伊沙匹隆、氟维司群为乳腺癌治疗药物,利匹韦林、阿巴卡韦为抗艾滋病毒药物,阿托伐醌为对抗疟药物,尼替西农则用于治疗儿童罕见病,遗传性酪氨酸血症。另外,白血病患儿服用的巯嘌呤、用于治疗类风湿关节炎的甲氨蝶呤片等廉价短缺药物也包含在内。
孙晓波:对待中医药发展要多些包容,多些支持
党的十八大以来,我国高度重视中医药事业发展,从全局出发,把发展中医药事业作为建设“健康中国”的重要内容。在今年的《政府工作报告》中,再次明确指出要支持中医药事业传承创新发展。
纵使近年来一系列政策促使我国中医药事业取得了长足进步,但不可忽视的是,目前中医药发展还存在很多困境。近日,新华网专访了中国医学科学院药用植物研究所所长孙晓波教授,他提出,中医药作为我国的民族瑰宝,首先应学会挖掘和利用;其次,发展好中医药事业,还要从源头抓起,重视中药材的质量和相关政策,为其发展提供安全有效的保障。
中国医学科学院药用植物研究所所长孙晓波接受新华网专访
发挥中医药在慢病防治中的作用
随着工业化、城镇化、人口老龄化进程的加快和不良生活方式的影响,越来越多的慢性病正侵蚀着人类健康。以糖尿病为例,据国际糖尿病联盟(IDF)最新发布的报告显示,中国约存在1.144亿的糖尿病患者,基数较大。孙晓波说,近年来,国际一些主流医学科学杂志都谈到了糖尿病的发病率问题,尤其是中国近几年糖尿病的发生率持续不断上升,引起了国际上的广泛关注。
2017年,国务院办公厅印发《中国防治慢性病中长期规划(2017—2025年)》,在治疗方面,提出建立由国家、区域和基层中医专科专病诊疗中心构成的中医专科专病防治体系,发挥中医药在慢性病防治中的优势和作用。孙晓波表示,在糖尿病等慢病的治疗上,传统医学和中医药发挥着重要作用。
2018年,孙晓波及其研究团队开展了对苗药糖宁通络胶囊治疗新诊断的2型糖尿病患者的有效性、安全性临床试验项目,该药由贵州百灵集团研发。通过设计与二甲双胍和胰岛素阳性药对照实验发现,该药随着给药时间延长,能够改善糖尿病发病后因炎症或氧化应激反应引起的血管损伤,改善微血管内的血流变化和血液黏度,对糖尿病并发症起到一定效果。
此外,孙晓波表示,中西医结合将会是解决慢病防控问题的方式之一。“中医院医生在利用中药的同时不应排斥二甲双胍、胰岛素等西药,综合医院在一些西药基础性治疗的基础上,也可以选择中成药针对性地治疗糖尿病合并症。”
优化审批服务 助推中医药产业发展
企业审批流程繁琐,办事等待时间长,群众往返跑腿……新药审批慢一直是医药界人士关注的热点话题,孙晓波指出,目前中医药在面临审批时还存在一些问题。
第一,国家在新药审批过程中,由于政策法规和审评的尺度有所调整,对整个新药的审批尤其是中药板块产生了一定程度上的影响。
第二,目前,一些中药新药在研发临床前的成药性评价不够,“中医大部分是以个体辨证施治为主体,个案较多,大规模的循证医学研究证据略显不足。”
第三,中医药在不良反应研究方面,基础研究或临床研究不够深入,这也是整个行业所面临的需要解决的问题。
据了解,为加快和完善中医药审批工作,2016年至今,我国相继印发了《中医药发展规划纲要(2016-2030)》、《中国人民共和国中医药法》(简称《中医药法》)、《中医药发展“十三五”规划》、《中国的中医药》白皮书等重要文件。其中,《中医药法》在中医诊所、中医医师准入等多个方面对原有管理制度进行了改革创新,简化了审批流程,放宽了中医药的准入条件。“中医药行业迎来了发展红利期,也将得到不断细化和发展。”
孙晓波说,“任何一个药品都有自身的特色,对于中医药而言,在临床观察时,临床方案的设计一定要体现出产品的优势和特色。此外,社会也应该对中医药有一定的支持和包容,中医药有几千年的历史文化积淀,有很多丰富的临床依据,值得我们大力弘扬和继承。”
纠正误读、误导 客观看待中药不良反应
一直以来,中药都具有绿色、毒副作用小等特点,很多人也都对中医药的“安全性”深信不疑。翻开中药说明书,绝大多数都会在“禁忌”和“不良反应”一栏标注“尚不明确”或“副作用不详”。孙晓波指出,目前公众对中药的安全性有一种误解和误读,认为中药安全无毒,“中药自诞生以来,就明确将其毒性和疗效进行了区分,中药并不是没有毒性,只是有轻重之分。”
他进一步解释,很多标注“副作用不详”的药品,主要来源于流传下来的经典药方,这些药品在上市时没有做过相关的深入研究,导致临床证据不足。但在1985年新药注册完全由国家统一受理后,政府便要求中药进行一些相关的临床基础研究,逐渐完善中药的成效性评价。其次,企业也有责任开展上市后再评价,在有效性方面得到更多的证据。
“另外,中医药在安全性方面是不是有风险?风险多大?是不是可控?我们应该通过一些研究得到数据后,告知管理者、医生和消费者,让其在临床用药时,更加合理和客观,这是必须补的一课。”孙晓波表示,提高中医药的安全性,不仅需要客观的临床数据,还需要从药品的质量提升、政策的制定等方面一同努力,通过建立整个中医药行业的“自律”,推动中医药事业走向创新繁荣发展。
国家医保局表示将扩大带量采购规模,全面推开需兼顾多方利益
6月10日,国务院新闻办公室举行深化医药卫生体制改革2019重点工作任务吹风会,国家医保局医药服务管理司司长熊先军表示,将进一步扩大药品集中采购规模,让更多的地区、更多药品参加到集中采购中,从而让更多患者享受到集中采购的政策福利。
目前,国家组织药品集中采购和使用试点已在11个城市全面落地实施。自落地实施以来,试点城市执行情况如何,给患者带了哪些影响,下一步将如何推广?带着这些问题,本网实地走访北京、上海、厦门等试点地区发现,政策完成情况超过预期,药价下降患者受惠明显,带量采购扩大推广已成趋势,但全面推开仍需兼顾多方利益。
药品降价提质
2018年11月,国家组织药品集中采购试点,采购目录共31个品种,试点地区范围包括北京、天津、上海、重庆4个直辖市和沈阳、大连、厦门、广州、深圳、成都、西安7个省会和副省级城市(简称“4+7”城市)。最终25个通用名药品中选,价格平均降幅为 52%,最高达96%。
上海是此次集采试点城市之一,也是全国率先探索药品集中带量采购的区域。自2014年起,上海已经历过三批带量采购试点,是全国带量采购模式推进的风向标,也承担了此次“4+7”试点城市联合采购办公室的日常工作。
复旦大学附属华东医院副院长朱惠莉表示,相比此前实施的三批带量采购,此次“国采”规模更大、范围更广、力度也更强。“以国家为单位进行集中采购,提升了议价能力,封堵了药品流通的灰色空间,使药价回到合理区间,让老百姓用上了质优价廉的药品。”朱惠莉说
复旦大学附属华东医院特需诊疗部药房窗口 / 邓睿 摄
在同济大学附属第十人民医院肿瘤及放射治疗科内,许多肺癌患者们享受到了这一政策红利。据该科室主任许青介绍,晚期肺腺癌患者有约30%-40%的人EGFR基因阳性,可以口服靶向药物,如吉非替尼片。这个药是此次集采中标的肺癌靶向药,此前一盒的价格为2280元,而通过此次4+7带量采购,其降幅达到76%,每盒费用仅为547元。
“让患者用上质优价廉的药物,正是此次集采所要达到的目的。”上海市医疗保障局医药价格和招标采购处处长龚波介绍,“以往的药品招标采购只是跟药品企业确定一个中标价,并不能保证药品在本地医院的采购数量,此次4+7带量采购则保障了11个城市60%的市场,通过企业间市场化竞价,能充分起到以量换价的作用。”
那么如何保障药品质量不会因为降价而受到影响?龚波介绍,4+7带量采购是在保障质量和供应的前提下,价低者获胜,而并不是唯低价者是取。中选药品都是以通过一致性评价为质量托底要求,这相对于以往的做法来说,药品的质量水平大大提高,甚至可以以更低价格的国产仿制药替代价格高的进口原研药,有利于百姓用上价低质优的药品。
医保支付更加标准
如何保障中标药品的采购量?如何解决以往困扰药品供应企业的回款周期长问题?怎么让中标药品进入医院优先使用,使中标结果真正落地?上述问题,关系到试点改革的成功与否。
本网走访北京、上海、厦门等试点地区多家公立医院发现,政策完成情况均超出预期。“政策落地前一周,我们就对全体医务人员做了政策宣教和培训,并对患者的用药习惯开展宣传。医生和患者对降价药的认知度很快得到提高,用药量也能够按计划完成。”北京大学首钢医院副院长王海英说。
北京大学首钢医院门诊部大厅内的“4+7”政策宣传展板 / 邓睿 摄
“除了政策宣传和培训,运用医保支付的手段能够有效解决政策执行中的这些难题。”据龚波介绍,各试点地区医保部门会按照“按月监测、定期考核”的方式,监测定点医疗机构执行情况,并将其纳入医保协议管理和医保费用考核,从而引导医疗机构主动选择中选药品;针对货款支付问题,上海和福建的做法是,由医保经办机构与中选药企先行代为结算部分货款,有效解决了回款周期长的问题。
值得注意的是,在国家医保局发布的“4+7”带量采购配套文件中,以通用名而非商品名制定医保支付标准,医保支付价与中标价挂钩等举措,引导未中标产品进一步降价。
对于未中标品种如何降价,上海给出的具体做法是,价格高于“4+7”中选价格的同通用名未中选药品,按照“价格适宜”原则梯度降价。据了解,已有多家未中选的外资药企在集采之后也相继选择主动降价,3月5日,诺华制药的原研药甲磺酸伊马替尼片(100mg*60片)在上海通过协议采购价格降至7182元;礼来制药的注射用培美曲塞二钠,在上海完成梯度降价后,还在非试点区域浙江药采平台主动降价。
“医保支付是深化医改的重要环节,是调节医疗服务行为、引导医疗资源配置的重要杠杆。通过此次4+7带量采购,医保支付找到了价格的发现机制,让医保支付标准更加成熟,更有利于医保资金的使用。”龚波说。
扩大试点让更多患者获益
本网在采访中发现,由于非试点城市相关药品未降价,试点城市与周边非试点城市之间出现了价格“洼地”,不同程度地存在周边地区患者前来购买低价中标药的现象。
对于这种情况,多数医院往往会选择在购买量上进行一定期限的限制,但上述地区医院内部人士表示,这是局部地区试点改革带来的必然现象,只有扩大试点范围,让更多地区的患者同样享受到政策福利,才能从根本上改变这一现状。
在不少业内人士看来,带量采购全面推开已成趋势,扩面、增量都有可能,但不同于试点城市相对集中的情况,全面推开还需做好多方面的工作,例如中选药品的规范化用药指导;加强通过一致性评价药品的审核,确保从疗效、安全性、剂型等与原研药等效;保障偏远地区的药品配送供应等。
“集中带量采购是药品价格形成的环节之一,医保支付模式的探索与改革是未来带量采购规划和落实过程中的重要议题,但药品价格改革涉及医保基金、医疗机构、药企、患者等各方利益的深刻调整,还需综合推动,才能形成合理药价。” 一位业内分析人士说。
“从长远来看,要将国家组织的集中带量采购落到实处,还需进一步‘三医联动’,同步配套医疗机构补偿机制改革、医保支付方式改革、药品流通体制改革,并鼓励药品创新发展,不断提升药品质量,推动合理药价形成。”龚波说。
十部门联合发文:社会办医享22项政策红利
人民网北京6月12日电 (记者崔元苑)记者从国家卫生健康委员会官网获悉,截至2018年底,社会办医疗机构数量达到45.9万个,占比46%;社会办医院数量达到2.1万个,占比63.5%;社会办医床位、人员、诊疗量占比均持续增长。但同时,社会办医服务能力水平总体不高,医疗技术、学科水平、服务质量、品牌声誉等方面存在短板,有些地方政策落实不到位、不规范、监管不完善。为促进社会办医持续健康规范发展,十部门联合印发了《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》。《意见》立足社会办医发展实际,坚持以问题和需求为导向,以深化“放管服”改革为主线,从加大政府支持力度、简化审批服务等6个方面入手,提出22项政策措施。
在加大政府支持力度方面,包括拓展社会办医空间、扩大用地供给、推广政府购买服务、落实税收优惠政策等4项措施。
各地在安排国有建设用地年度供应计划时,本地区医疗设施不足的,要在供地计划中落实并优先保障医疗卫生用地。按照公平竞争择优的原则,支持向社会办基层医疗机构购买服务。营利性社会办医,包括诊所等小型医疗机构,可按规定享受小微企业税收优惠政策。
在推进“放管服”,简化准入审批服务上,包括提高准入审批效率、规范审核评价、进一步放宽规划限制、试点诊所备案管理等4项措施。
各地出台优化社会办医跨部门联动审批实施办法。将社会办医纳入医疗服务和医疗质量管理控制及评价体系。社会办医配置乙类大型医用设备实行告知承诺制。在北京、上海等10个城市开展诊所备案管理试点。
在公立医疗机构与社会办医的分工合作方面,包括发挥三级公立医院带动作用、探索医疗机构多种合作模式、拓展人才服务等3项措施。
支持社会办医与公立医院开展医疗业务、学科建设、人才培养等合作。全面实行医师、护士执业电子化注册制度。
优化运营管理服务包括优化校验服务、优化职称评审、提升临床服务和学术水平、加大培训力度等4项措施。
社会办医专业技术人员与公立医疗机构专业技术人员一样同等参与职称评审,且不受岗位比例限制。医学类科研项目承担单位的选择坚持公开平等择优原则,一律不得对拟作为项目承担单位医疗机构的性质进行限制。各地政府使用财政性资金开展或以各级卫生健康行政部门名义组织的相关业务和人才培训,要为符合条件的各类医疗机构平等提供名额。
完善医疗保险支持政策包括优化医保管理服务、支持社会办医发展“互联网+医疗健康”、支持商业健康保险发展等3项措施。
基本医疗保险等社会保障的定点医疗机构实行动态化管理,将更多符合条件的社会办医纳入定点。制定出台互联网诊疗收费政策和医保支付政策。鼓励商业保险机构与社会办医联合开发多样化、个性化健康保险产品,与基本医疗保险形成互补。
完善综合监管体系包括落实部门监管责任、加强医疗质量安全管理、建立健全信用体系、发挥行业组织自律作用等4项措施。
要求加大医疗行业违规行为处罚力度。综合运用日常监督管理、医疗机构校验、医师定期考核、不良执业行为记分管理等手段,加强对医疗执业活动的评估和监管。相关处罚信息统一纳入全国信用信息共享平台。全国性和地方性医学相关社会团体要同等吸纳社会办医及其医务人员,做到一视同仁。