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家政服务蓬勃发展,行业问题同时凸显
家政——一个古老而又新兴的服务行业。最原始的家政要从常住在主人家中做家务活的保姆开始,现代生活方式的改变,使家政的职业内容有了全新变化。从服务类型上,有保姆、保洁、清洗、管家、护理、家教等工种;从服务方式上,由单一的常年服务转变为灵活多样的定期或一次性服务;从服务主体来看,专门的家政介绍公司、家政派出公司和家政培训公司已不在少数。
近年来由于国有企业改制,大批工人下岗并入社会,如何通过各种渠道让他们重上就业岗位,成为摆在社会各界面前的一道难题。2003年下半年,国家有关部门组织学习、研讨了开展家政服务业安置城市失业人员的经验,一时家政业成为了媒体宣传的热点,也成了社会各方的关注重点。
沈阳劳动力市场就业指导部徐庆良介绍,沈阳市经统计的家政公司超过2000家,从业人员在20,000人以上,而这一数字,表明当前家政市场还没有完全打开。目前沈阳市的家政用户开始普及化,原来只有有钱人享受的服务,现在正逐步走进普通家庭。大量下岗人员和进城民工从事家政服务,一些人甚至凑钱开起家政公司,进行“二次创业”。随着网络的迅速普及,网上家政信息也逐渐发展起来。种种迹象表明,家政服务业正方兴未艾。
在蕴藏着巨大商机和就业机会的同时,家政要想成为一个规范发展的产业,使用户、劳动者和家政公司三方都收益,一些问题不得不引起人们的重视。在沈阳帮人开办和经营家政公司的经纪人王相霖,干这一行已经三年之久,按他的说法,目前沈阳市的家政公司是一拨一拨地出现,又一拨一拨的垮掉或转行,大家谁都知道做这一行有钱可赚,但是办得好、办得长、做得大的,终究没有几家。
小公司经营困难,种种不规范行为也给劳动者和家政用户带来了风险。家政服务不签劳动合同是常事,出了问题很难依法解决;一些非法中介利用介绍家政揽钱,常常是骗到钱就换个地方。正规家政公司在挣钱的同时,也捏着一把汗:对于家政服务中出现的偷盗、伤害等诸多问题,没有一部行业规范来加以调整,给家政公司的利益带来了不确定因素。
如何正视家政业面临的这些问题?如何找到一个解决问题的途径?带着这些问题,记者广泛调查了沈阳市的家政市场。